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僑鄉青田打造“僑海通”跨境視頻服務中心

青田縣在“最多跑一次”的基礎上,開通運行了“僑海通”跨境視頻服務中心

世界浙商網訊2019-04-12 14:39:00來源:作者:

  青田是全國著名的“華僑之鄉”,有33萬華僑遍及世界120多個國家和地區。華僑是青田最大的優勢和資源。一直以來,青田縣委、縣政府都高度重視僑務工作,把發揮華僑優勢、促進華僑要素回流作為一項戰略性工作來抓,不僅全方位支持華僑回鄉興業安居,更時刻關注在外青田僑胞的發展。青田華僑華人基數大,每年辦理的涉僑審批事項光僑辦窗口就達到5000余件,截至目前,全縣累計辦理涉僑行政服務“最多跑一次”“零跑次”事項更是達到9.2萬件。2018年8月底,青田縣在“最多跑一次”的基礎上,開通運行了“僑海通”跨境視頻服務中心,把華僑華人需要了解的事項解決在辦理之前,達到“零跑次”的目標,贏得了廣大華僑的普遍贊譽。 

  僑情調查,分析梳理。全縣有33萬僑胞分布在120多個國家和地區;由青田籍華僑華人成立或擔任主要骨干的僑團有314個,分布在38個國家和地區;由青田籍華僑華人在海外開辦的華文學校有21所,分布在11個國家;華文媒體12家,分布在9個國家。隨著時間的推移,進入新時代,僑情發生了巨大的變化,海外僑胞眾多,不同訴求、需求也改變較大,為統一思想、統一邀請他們回國、回鄉參加會議、研習班、培訓班、涉僑調解等活動,耗時耗財耗人力,再加上青田縣僑辦、司法、公安等相關涉僑部門在最多跑一次改革中,工作人員通過梳理日常服務中的問題,查找改革堵點:發現華僑由于對國內的辦事流程不熟悉,有的時候人回來了,材料卻落在了國外的現象普遍存在;且跟我們存在著時間差,很多問題都不能得到及時的咨詢和服務,造成了辦理時間拖長、多跑路等諸多情況。為此,青田縣按照省委、省政府“最多跑一次”改革部署,通過延伸設立海外服務實體陣營、創新建立容缺辦理服務機制、制定國外華僑國內“一次也不用跑”清單、開辟線上線下綠色通道,進一步改進了涉僑審批服務。 

  資源整合,創新平臺。2018年初,為進一步創新為僑服務舉措,青田縣在已經建立的涉僑調解中心、海外司法聯絡平臺和涉僑網絡法庭等多元化的涉僑服務體系基礎上,創新打造了集涉僑跨境審批、跨境調解、遠程應急處置、遠程會議、遠程教育培訓為一體的綜合平臺──“僑海通”跨境視頻服務中心,把縣里各部門的對外平臺整合在一起,真正建立起大僑務工作平臺。“僑海通”就是運用現代的互聯網技術,構建海內、海外綜合服務平臺,使縣內的涉僑部門的資源能夠面對面零距離地服務華僑華人,搭建起新時代新僑務“面對面”“點對點”“多點互動”的服務平臺。它采用的HTTPS協議通道,配備獨立主機,搭載專業的視頻會議攝像機,具有穩定性高、安全性高、互動性強、圖像清晰、聲音流暢、管理方便等優勢,同時達到全縣涉僑業務“最多跑一次”或“零跑次”目標。 

  主抓重點,逐步擴展。我們在制定“僑海通”跨境視頻服務中心建立方案的同時,積極與海外青田僑胞集聚城市的各僑領加強溝通聯系,大力宣傳“僑海通”的功能和特點,以及建成后將會達到的效果作用,提高其知曉率和僑團接受度,爭取海外僑團的支持,為更好更多地在海外設立分會場奠定基礎。8月28日,西班牙巴塞羅那、意大利羅馬、法國巴黎、奧地利維也納等四國的相關僑團成為首批國外分會場,國內外設備已正式開通運行并開展相關工作,覆蓋海外僑胞22.3萬人,實現“最多跑一次”向海外延伸。下一步計劃在德國、葡萄牙、荷蘭、比利時、巴西、波蘭、匈牙利、柬埔寨、美國等9個國家增設海外終端。 

  完善機制,形成合力。一是國內多部門聯動,與公安、司法、法院等涉僑單位緊密聯系,增設并鏈接國內涉僑業務終端,更好地服務海外僑胞;二是海內外聯動,在主會場和分會場配有專人管理,不定時開展業務、系統培訓,海外僑胞如有需求,可預約登記辦理。會場內均制定管理制度和服務內容,確保軟、硬件設備在使用前、使用中、使用后的安全無誤。 

  提供經費,保障運行。為全面推進“僑海通”跨境視頻服務中心建設,保障其順利開通,縣委、縣政府為該中心的建立提供了強有力的保障:一方面將經費納入財政撥款預算,科學制定標準,合理安排各項開支;另一方面加強經費監管,定期開展專項檢查,確保經費專款專用,進而確保工作落實到位。 

  成為方便華僑辦事的“服務站”。針對海外華僑回國辦事成本高、時間緊,還可能因為業務不熟悉,導致多跑路、跑冤枉路的情況,相關審批部門可利用中心的遠程視頻語音技術,圖像采集,讓咨詢服務、材料審核等變得更加方便、快捷,進一步深化涉僑審批改革,實現跨越時空的“最多跑一次”,甚至國內事項 “一次也不用跑”。 

  成為聯系海外民情信息的“聯絡站”。隨著華僑群體不斷增多,容易發生一些貿易糾紛,個別案件影響力大、傳播速度快、敏感性強,處理不當則容易引發嚴重后果。中心建立后,國內工作人員可通過視頻服務中心與當事華僑“面對面”交流協商,及時提供支持和幫助,可極大縮短應急處理的反應時間,有力維護華僑合法權益、維持僑界和諧。 

  成為政策宣講的“講習所”。今后在召開涉僑政策相關會議時,可以按需增設海外分會場,讓海外華僑可以同步接收會議信息,及時提出意見和建議。也可以通過定期學習的方式,第一時間向海外僑胞傳達黨和政府的一系列方針政策,特別是習書記的講話精神以及新時代的中國特色社會主義思想等。還可以通過在線培訓等方式,提高僑領的管理水平和綜合素質,推進海外僑團規范化建設。 

  進一步擴大地理服務范圍。2018年8月,中心開通服務,已覆蓋海外4個國家,接下來,青田縣將繼續謀劃“僑海通”跨境視頻服務中心海外布局,積極協調海外僑團,爭取盡快在葡萄牙、德國、比利時、波蘭等國家僑團建立“僑海通”跨境視頻服務中心,進一步擴大服務范圍和覆蓋面,并在當地做好宣傳,以服務更多華僑。 

  結合“最多跑一次”改革,擴展服務范疇。積極融入“最多跑一次”改革,發揮青田涉僑審批服務優勢,讓更多的審批服務部門進駐和利用“僑海通”,擴展涉僑業務服務范疇,讓“點對點”“面對面”跨時空服務在涉僑審批業務部門中實現全覆蓋。 

  加強海外僑團規范化建設。以《關于進一步加強青田海外僑團規范化建設的實施意見》為引領,以跨境視頻服務中心為溝通載體,積極謀劃加強海外僑團規范化建設,加強對海外僑團的管理和引導,不斷提升海外僑團管理和發展水平。  

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